В этой статье я попробую в доступной для понимания форме изложить,что такое бирочная система на предприятиях чёрной металлургии Российской Федерации. Причиной разработки и внедрения этой системы в указанной отрасли послужила необходимость предотвращения производственного травматизма,обусловленного эксплуатацией,обслуживанием и ремонтом технологического оборудования с электро-гидропневмоприводом.Проще говоря,на всяком металлургическом комбинате есть много разных механизмов.Естественно,что их использование и ремонт сопряжены с риском причинения вреда здоровью окружающим людям,в том числе и летального характера.Поэтому актуализировалась проблема установления единого строгого порядка во всех предприятиях и организациях данной отрасли,действующих на территории Российской Федерации,в сфере эксплуатации и использования данных механизмов.Приведём аналоговый пример.В нашей стране широко распространено автовождение.Автомобили-это,по сути дела,движущиеся механизмы на колёсах.Понятное дело,что не установи определённых правил,касающихся как личности водителя,так и самого движения,то на дорогах начался бы жуткий хаос.Но ПДД и работа правоохранительных органов не допускают подобного явления,ибо первые устанавливают единый строгий порядок,а вторые контролируют его исполнение.Так вот,и бирочная система,как и ПДД,утверждает свои единые правила,касающиеся:
1) эксплуатации механизмов(технологического оборудования);
2) обслуживания и ремонта механизмов(технологического оборудования).
Рассмотрим первый пункт подробней.На металлургических предприятиях есть такое оборудование,которое ну никак нельзя использовать работникам,не обученным его безопасной эксплуатации.Вообще по здравому смыслу и логике нельзя приступать к работе с любым механизмом,если не знаешь,как с ним обращаться.Ну,так вот некоторое технологическое оборудование имеет особый доступ до своей эксплуатации.В чём он выражается? А в том,что включение и выключение его происходит с помощью электротехнического устройства,называемого ключ-биркой.И передача,и хранение этой самой ключ-бирки,а также обязательные требования к ней,строго прописаны бирочной системой.В чём смысл такого доступа?
Исключить эксплуатацию механизма посторонними лицами. Как это достигается? Ключ-бирка от постоянно действующего оборудования передаётся строго из рук в руки от одного оператора механизма к другому с фиксацией передачи ключ-бирки в их вахтовом журнале.Давайте приведём пример из практики.
В углеподготовительном цехе «Череповецкого металлургического комбината» есть производственные участки вагоноопрокидывателей.Их главным оборудованием являются роторы-механизмы с электроприводом,которые переворачивают вверх дном установленные в них вагоны с углём.Таким способом осуществляется оперативная разгрузка этих самых вагонов.Командоаппарат(пульт управления) роторов включается и отключается с помощью ключ-бирки машинистами вагоноопрокидывателя 5 разряда(операторами этих механизмов).Ключ-бирка у них одна на всех,которую они лично друг другу сдают по смене.Им строго запрещено передавать её другим лицам,за исключением тех случаев, которые предусмотрены бирочной системой.Речь идёт о случаях,связанных с выводом в ремонт этих механизмов-роторов.В конце смены машинисты в своём вахтовом журнале указывают,что сдают ключ-бирку по смене;а сменщики,ставя свою подпись в графе «Смену принял»,подтверждают факт приёма ими ключ-бирки.Таким образом,исключается недопустимо опасная на производстве ситуация управления роторами посторонними лицами.
Этим же самым машинистам вагоноопрокидывателя запрещается покидать свой пост, не вынув ключ-бирку из замка-выключателя.Эта обязанность преследует две благоразумные цели:исключить ситуацию неправомерного завладения ключ-биркой посторонними и не допустить самопроизвольного запуска механизма,оставшегося во включённом состоянии без присмотра оператора.Причём замок-выключатель устроен стандартным образом так,что если ключ-бирка находится в положении включения в нём,то её не вытащить.И только когда она устанавливается в положение выключения и на командоаппарат тем самым прекращается подача питания,ключ-бирка может быть вынута из замка.
Сразу же хочу отметить один момент.Ранее мною упоминалось,что ключ-бирка-это электротехническое устройство.А далее я говорю о ней просто как о неком ключе, на который повешена некая бирка.То есть,о ключе-бирке я говорю в двух смысловых значениях.Давайте подробнее уточним.
1.Ключ-бирка как электротехническое устройство состоит из трёх-компонентов:
а)замка-выключателя,б)ключа,в)бирки,навешиваемой непосредственно на ключ.Всё вместе-это одно электротехническое устройство,именуемое ключом-биркой.
Но ведь машинисты вагоноопрокидывателя в вышеприведённом примере передают друг другу не весь этот комплекс,а только две его составные части:ключ с прикреплённой к нему биркой.Понятное дело,что сам замок-выключатель всегда остаётся на месте.
2.Ключ-бирка как составная часть этого электротехнического устройства.Это ключ включения и выключения командоаппарата(кнопок и рычагов управления) механизма с навешенной на него прямоугольной биркой белого цвета.Вот в этом значении и говорилось выше о ключ-бирке,которую машинисты вагоноопрокидывателя передают друг другу по смене.
Итак,давайте выявим самые главные моменты применительно к ключ-бирке.
1.Оператору механизма запрещается передавать её посторонним лицам.
2.Оператору механизма запрещается оставлять ключ-бирку в замке-выключателе,если он покидает своё рабочее место.
3.Оператор механизма обязан хранить ключ-бирку в недоступном для посторонних лиц месте и таким образом,чтобы исключить её утерю.
4.Замок выключатель должен быть устроен таким образом,чтобы исключит выемку ключа из него,когда он находится в положении включения командоаппарата.
Выше я упоминал о постоянно используемых в производстве механизмов.А в качестве примера взял роторы участков вагоноопрокидывателей.Но ведь есть ещё и периодически используемое оборудование.Возьмём другой пример.
В каждом цеху «Череповецкого металлургического комбината» используются электрические тельферы-грузоподъёмные механизмы,закрепляемые на горизонтальных металлических балках,по которым могут перемещаться.Зачастую эти механизмы не относятся к основному оборудованию и используются иногда,от случая к случаю,по мере необходимости.Например,лля погрузки или разгрузки автомашин,вагонов и др.Хотя могут встречаться случаи,когда такие тельферы будут официально зарегистрированы как
постоянно действующие механизмы.Всё зависит от условий их эксплуатации. Особенности хранения и передачи ключ-бирок от таких(периодически используемых) механизмов.
1.Они хранятся не у операторов механизмов,а у ответственных лиц в цехе.Например, в углеподготовительном цехе «Череповецкого металлургического комбината» они хранятся у сменных операторов производственных участков УП-1 и УП-2.
2.Выдаются они через отдельный журнал выдачи ключ-бирок от периодически используемых механизмов этими ответственными за хранения лицами и только тем работникам, которые занесены в утверждённый список лиц,имеющих право на получение таких ключбирок.
3.Оператор периодически используемого механизма обязан по окончании работ,связанных с его эксплуатацией,вернуть ключ-бирку лицу,ответственному её за хранение.
Давайте для наглядности сравним систему допуска до эксплуатации постоянно действующих механизмов и периодически действующих в рамках требований бирочной системы.
Допуск бирочной системы
Постоянно используемый механизм.
1.Кто постоянно хранит ключ-бирку? Оператор механизма.
2.Кому передаётся ключ-бирка при нормальном режиме эксплуатации? От одного оператора механизма другому оператору(сменщику).
3.Где фиксируется факт приёма-передачи ключ-бирки? В вахтовом журнале операторов механизма.
Периодически используемый механизм.
1.Кто хранит и выдаёт ключ-бирку? Ответственные лица.
2.Кому выдаётся ключ-бирка? Лицам,входящим в утверждённый список лиц, обладающих правом на получение ключ-бирок от соответствующих механизмов.Под такимилицами следует понимать таких работников, которые обладают правом выступать в качестве операторов соответствующих механизмов,на основании чего они и были включены в такой список руководящими должностными лицами.
3.Где фиксируется факт выдачи-приёма ключ-бирки? В журнале приёма-выдачи ключ-бирок от периодически используемых механизмов.
Итак,мы рассмотрели порядок допуска до эксплуатации механизмов,оснащённых ключ-бирками,в рамках требований бирочной системы.Однако допуск до эксплуатации-это один из допусков.Бирочная система регламентирует и другой вид допуска,связанный с техническим обслуживанием и ремонтом оборудования(механизмов),оснащённых электро,-гидро,-пневмоприводами.Рассмотрим его подробнее.
Мы знаем,что все эксплуатируемые механизмы требуют определённого ухода,а также и ремонта по мере их износа.Например,необходимо доливать масло в редукторы, набивать сальники,менять вышедшие из строя подшипники и др.Но можно ли вот так просто приступить к такого вида работам на оборудовании,приводимом в движение источниками внешней силы? Конечно,нет.Потому что существует риск получения производственной травмы производителем работ-исполнительными работниками.Поэтому бирочная система установила единый строгий порядок допуска до таких работ,который должен неукоснительно соблюдаться всеми работниками,занятых на непосредственном производстве на предприятиях и организациях чёрной металлургии внутри Российской Федерации.
Цель бирочной системы относительно данного допуска-охрана труда производителя работ,защита его от травмирования движущимися частями механизма,на котором он выполняет работу.Как бирочная система выполняет свои охранно-защитные функции?
1.Она регламентирует порядок обязательного отключения электро-гидро-пневмоприводов от питания соответствующей энергией перед началом работ на механизме.
2.Она определяет порядок хранения жетон-бирки и ключ-бирок во время проведения работ,сопряжённых с предварительным разбором схем питания приводов.
3.Она регламентирует порядок обратного подключения приводов оборудования к источникам их питания.
Обратили внимание на то,что теперь упоминается уже не только ключ-бирка,но и жетон-бирка? Это два разных типа бирок.
Как происходит процесс отключения подачи питающей энергии на приводы?
Допускающий до работ(чаще всего это мастер производственного участка,но не обязательно именно он) делает заявку в журнале приёма-выдачи жетон-бирок.
Обратите внимание,что в данной статье упоминается уже о трёх разных журналах:
а) вахтовый журнал операторов механизмов(постоянно используемые механизмы);
б) журнал приёма-выдачи ключ-бирок от периодически используемых механизмов;
в) журнал приёма-выдачи жетон-бирок.
На основании данной заявки дежурный электромонтёр(если речь идёт об электроприводе) или дежурный слесарь(если речь идёт о гидро-или пневмоприводе) делают все необходимые операции,направленные на надлежащее отключение приводов от питания.После того,как отключение произведено,они передают жетон-бирку оператору-механизма.Факт передачи и приёма жетон-бирки обязательно удостоверяется подписями в журнале приёма-выдачи жетон-бирок.Это касается всех непосредственных участников бирочной системы.К этому вопросу вернёмся чуть позже,так как он заслуживает особого внимания.
Для чего жетон-бирка передаётся оператору механизма,схема питания которого разобрана? Чтобы он надлежащим образом проверил,отключена ли подача энергии на привод.Что должен сделать оператор механизма? Попробовать запустить его обычным способом,каким он всегда делает эту процедуру,но при обязательном присутствии электромонтёра(слесаря),разобравшего схему питания,и допускающего.
Убедившись,что механизм никак не реагирует на сигналы командоаппарата,оператор механизма устанавливает его управляющие кнопки,рычаги и т.д.в нейтральное положение и передаёт жетон-бирку(а если сам механизм оснащён ещё и ключ биркой,то её тоже) допускающему.Оба фиксируют факт приёма-передачи в журнале приёма выдачи жетон-бирок.
Далее допускающий до работ инициирует следующее:
а) если работа выполняется не по наряд-допуску и производитель её представлен одним исполнительным работником,передаёт жетон-бирку(и ключ-бирку,если механизм оснащён ею) этому работнику;
б) если работа выполняется не по наряд-допуску и производитель её представлен двумя и более работниками,то жетон-бирка(и ключ-бирка) помещается в прозрачный блокировочный ящик,на который каждый из исполнительных работников навешивает свой замок.Замок также навешивает и допускающий до работ;
в) если работа выполняется по наряд-допуску,то жетон-бирка(и ключ-бирка) хранится у допускающего.
Наряд-допуск-это документ,составляемый в письменной форме,посредством которого осуществляется допуск до работ в установленных случаях.Например,по наряд-допускам на территории «Череповецкого металлургического комбината» выполняют работу работники сторонних подрядных организаций.
Чтобы не было путаницы,обратите внимание:жетон-бирка появляется в системе её передачи в любом случае,а вот ключ-бирка может стать ей спутницей только тогда, когда речь идёт об отключении привода такого оборудования,которое оснащено этой самой ключ-биркой.Если эксплуатация оборудования не предполагает использования ключ-бирки,то она и не появится в рамках конкретно складывающихся бирочных отношений относительно конкретно взятого механизма.Там будет фигурировать только жетон-бирка.
Теперь,когда жетон-бирка(и ключ-бирка) помещена в правильное и строго определённое место её(их)хранения на время проведения ремонтных и обслуживающих работ, производитель работ по согласованию с допускающим может приступить к их выполнению на механизме.
2.Рассмотрим порядок хранения жетон-бирки(и ключ-бирки) на время выполнения ремонтных и обслуживающих работ.
Нужно запомнить самое главное:бирки хранятся исключительно в строго определённом месте.Мы выше уже отметили,где именно.Находиться где-либо ещё они не могут .В противном случае производителю работ запрещается их выполнение,даже если сам механизм отключён от питающей энергии.
В случае,если первоначальная организация проведения работ на механизме меняется таким образом,что требуется одновременно с ней поменять и место временного хранения жетон-бирки(ключ-бирки),то в первую очередь меняется само место хранение жетон-бирки(ключ-бирки).
Приведём пример.Слесарь по ремонту единолично выполнял набивку сальников на откачивающем насосе.Однако самостоятельно выполнить эту работу у него не получалось,так как требовался помощник.Ввиду того,что допуск до самой работы осуществлялся без выдачи наряда-допуска и исполнительный работник(слесарь) начал её делать один,то жетон-бирка хранилась у него.Однако допускающий решил выделить ему помощника.То есть теперь ремонт механизма должны будут делать уже два человека. Поэтому теперь жетон-бирка предварительно помещается в прозрачный блокировочный ящик временного хранения жетон-бирок(и ключ-бирок),а оба слесаря вместе с допускающим навешивают на него каждый по одному замку.И пока процедура изменения временного хранения жетон-бирки не выполнена надлежащим образом,второй слесарь приступить к работе не имеет права.
Помните:бирочная система-это система строгих правил,отступать от которых запрещено!!!
УТЕРЯ БИРКИ
Утеря бирки-это опасная для производителя работ ситуация,при которой перестаёт быть известным фактическое её местоположение любому из участников сложившихся с помощью неё бирочных отношений.Чаще всего такое происходит когда жетон-бирка(ключ-бирка) находятся у производителя работ.Например,незаметно выпала из кармана. В случае если обнаруживается факт утери жетон-бирки или ключ-бирки,работы на механизме незамедлительно прекращаются,а работники выводятся из рабочей зоны. Более подробно о правилах поведения в случае утери бирки можно(и нужно) посмотреть в отраслевом руководящем документе(ОРД) «Бирочная система на предприятиях и в организациях металлургической промышленности.Порядок применения» от 1991 года.
3.Порядок обратной сборки схем питания оборудования с электро-гидро-пневмоприводом.
Если жетон-бирка(и ключ-бирка) находилась непосредственно у производителя работ,то он передаёт её(их) допускающему.
Если жетон-бирка(и ключ-бирка) находилась в блокировочном ящике,то каждый производитель работ(исполнительный работник) снимает с него свой замок.Последним свой замок снимает допускающий и изымает из него жетон-бирку(и ключ-бирку).
Производитель работ должен помнить,что теперь он не вправе даже заходить в рабочую зону ни при каких обстоятельствах!!!
Если жетон-бирка(и ключ-бирка) хранились непосредственно у допускающего,то порядок дальнейшей передачи её(их) в обратном порядке начинается с него.
Допускающий передаёт жетон-бирку(и ключ-бирку) оператору механизма, оператор механизма передаёт жетон-бирку дежурному электромонтёру(или слесарю). В случае,если допускающий передал оператору вместе с жетон-биркой и ключ-бирку,то последняя остаётся уже у оператора,а электромонтёру не передаётся. Дежурный электромонтёр(слесарь) помещает жетон-бирку на место её постоянного хранения в период обычной эксплуатации механизма и собирает схему его питания. Обратите внимание:сначала жетон-бирка помещается в место её постоянного хранения,а только затем дежурный специалист подключает привод обратно!
Давайте сделаем краткие выводы:
Бирочная система с помощью жетон-бирки и установленных правил её хранения,приёма и передачи оберегает производителя работ от двух очень опасных для него ситу-аций:
1) выполнение им работ началось по времени раньше,чем было осуществлено надлежащее отключение привода оборудования(механизма) от питания внешним источником.
2) подключение привода оборудования(механизма) к питанию внешним источником произошло раньше завершения работ производителем.
Вообще более подробно изложенную информацию Вы найдёте в вышеупомянутом нормативно-правовом документе:ОРД «Бирочная система на предприятиях и в организациях металлругической промышленности.Порядок применения.» от 1991 года.
Давайте теперь уточним некоторые моменты.
Бирочная система предполагает оснащение каждого механизма с электро-гидро-пневмоприводом своей жетон-биркой.Это правило не распространяется на ручной инструмент.
Бирочная система предполагает опосредовать включение и выключение механизмов, эксплуатация которых представляет повышенную опасность для жизни и здоровья людей,а также имущества,ключ-бирками.При чём у каждого такого механизма-своя ключ-бирка.
Я не стану дублировать текст юридического документа,о котором уже не раз упоминал,и поэтому не стану описывать его требования к биркам.Прочтёте сами.Я лишь хочу обратить Ваше внимание на то,как правильно применять бирочную систему на практике и какое значение вообще имеют бирки.
Ключ-бирка.С помощью неё смыкается и размыкается оперативная электрическая цепь,подающая питание непосредственно на командоаппарат.В этом и заключается её значение.То есть без ключ-бирки механизм,который оснащён ею,будет не включить посторонним лицам,способным создать опасную аварийную ситуацию.Так же без ключ-бирки исключается самопроизвольная подача сигналов командоаппарата механизму.
Жетон-бирка.Она определяет последовательность выполнения своих специфических операций участниками бирочной системы на практике.То есть кто из участников бирочной системы получил в установленном порядке жетон-бирку(и ключ-бирку),тот и выполняет соответствующие действия.Те же,до кого жетон-бирка(и ключ-бирка) ещё не дошла,обязаны воздержаться от соответствующих действий.Например,пока дежурный электромонтёр(слесарь) не передал жетон-бирку оператору механизма,последний не вправе начать его проверочный запуск.А вот когда жетон-бирка ему передана,тогда он уже вправе приступить к этой процедуре с соблюдением установленных требований.
И такой порядок касается каждого участника бирочной системы:есть бирка на руках — могу выполнить свои должностные обязанности,нет бирки на руках-обязан воздержаться от их выполнения.
В каком случае жетон-бирка(и ключ-бирка) наделяет правом выполнить свои «бирочные» обязанности участников бирочной системы? Когда она(они) переданы в строго установленном порядке! Это означает,что жетон-бирка(и ключ-бирка) передана в соответствии со схемой её передачи от одного надлежащего участника бирочной системы к другому надлежащему участнику непосредственно,по принципу из рук в руки,с письменным удостоверением фактов сдачи-приёма в журнале выдачи и приёма жетон-бирок.То есть,отметим следующие важные моменты:
а) жетон-бирка(и ключ-бирка) передаётся в соответствии со строгой схемой передачи.Например,ни в коем случае дежурному электромонтёру(слесарю) нельзя передавать жетон-бирку сразу же допускающему.Он хоть и участник бирочной системы,но в данной ситуации ненадлежащий.Сначала её должен получить оператор механизма для выполнения проверки отключения привода от питания.Допускающий обязан вообще воздержаться от приёма жетон-бирки в таком случае.
б) процесс передачи осуществляется непосредственно из рук в руки,а не через посторонних лиц.Только тогда можно быть уверенным в том,что предыдущий участник бирочных отношений надлежащим образом выполнил свои обязанности,когда сам лично сдаёт жетон-бирку(и ключ-бирку) следующему участнику.
в) факт приёма-сдачи подтверждён подписями.Пока не расписался в графе,что принял жетон-бирку(и ключ-бирку) не имеешь права выполнить свои обязанности в рамках требований бирочной системы.Так же не имеешь права выполнить их,пока предыдущий участник бирочной системы не подтвердил факт её передачи вам своей подписью.Это важный момент!
г) жетон-бирка(и ключ-бирка) могут быть переданы следующему участнику бирочной системы только после надлежащего выполнения своих обязанностей предыдущим участником.Например,пока оператор механизма не осуществит проверку отключения привода механизма,он не имеет права передать жетон-бирку(и ключ-бирку) допускающему.
д) третьим лицам,не являющимися участниками бирочной системы,запрещено в неё вмешиваться.Они не вправе ни при каких обстоятельствах брать жетон-бирки и ключ-бирки ни по своей инициативе,ни по просьбе действующих участников бирочной системы.Исключение составляет случай,когда третьи лица находят утерянную жетон-бирку или ключ-бирку.
Вот видите,как простая жетон-бирка в виде зелёного пластмассового треугольника способна грамотно организовать правильные отношения между участниками бирочной системы,чтобы в конечном итоге обеспечить безопасность труда производителя работ на механизме.
Так же существует ещё один тип бирок:ключ с навешенной на него жетон-биркой.
Им пользуются операторы механизмов,обладающие правом собирать и разбирать силовые и оперативные электрические цепи питания электроприводов.То есть,они могут выступать в качестве электромонтёров.Такой ключ с навешенной на него жетон-биркой играет роль и ключа-бирки,и жетон-бирки.
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БИРОЧНОЙ СИСТЕМЫ И ПРОБЛЕМЫ ПРОБЕЛА В ПРАВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ О НЕЙ.
Самым первым нормативно-правовым источником бирочной системы стал отраслевой стандарт СССР «Бирочная система на предприятиях и в организациях чёрной металлургии.Основные положения.Порядок применения.» Этот стандарт был разработан в 1979 году «Всесоюзным научно-исследовательским институтом охраны труда и безопасности чёрной металлургии».В этом же году приказом Министерства чёрной металлургии СССР от 29.12.79 №1222 он был введён в действие.
В 1991 году этому нормативно-правовому документу пришёл на смену другой: отраслевой руководящий документ «Бирочная система на предприятиях и в организациях металлургической промышленности.Порядок применения.» Это ныне действующий законодательный акт общего применения.
Кроме того,сами предприятия и организации чёрной металлургии вправе разрабатывать локально-нормативные документы в соответствии с вышеупомянутым.Например,они разрабатывают инструкции по применению бирочной системы с учётом специфики организации труда в их промышленных зонах.Естественно,что они не должны противоречить нормативно-правовым документам,обладающим большей юридической силой,но вправе конкретизировать их общие положения при применении их требований на своей территории.
Проблемы пробела в праве ОРД «Бирочная система на предприятиях и в организациях металлургической промышленности.Порядок применения.»
На практике бывают случаи,которые данным законодательным актом не предусмотрены.
Например,при проверке оператором механизма отключения привода от питания выясняется,что электромонтёр(слесарь) сделал это неправильно.Что делать в этом случае документ не устанавливает,а по логике вещей и здравомыслию жетон-бирку(и ключ-бирку) передавать допускающему нельзя.По идее её нужно вернуть электромонтёру(слесарю) обратно для исправления им своей ошибки.А обратная передача жетон-бирки в процессе вывода механизма из эксплуатации через разборку схемы его питания не предусмотрена.
Ещё пример.На один и тот же механизм вышли работать две бригады.Одна допущена до работ по наряд-допуску,а вторая-без его оформления.И где же должна храниться жетон бирка(и ключ-бирка) в этом случае? У допускающего или в блокировочном ящике? Данный документ тоже ничего не говорит.
В общем,есть не урегулированные данным нормативно-правовым документом ситуации, встречающиеся на практике(так называемый пробел в праве).
Заключение.
В этой статье я попытался доступно объяснить,что же такое бирочная система.
Мною написано очень мало,и отображены лишь основные моменты.Изучайте весь нормативно-правовой документ сами-и узнаете всё.Но главное помните,что не только правила и стандарты спасают Вашу жизнь и здоровье,но и их надлежащее соблюдение и исполнение.
15.01.2020
7 867
Загрузка...
